一、总体情况
2022年我省先后经历五轮疫情,省卫生健康委迅速在门户网站设置疫情防控专栏,发布全省疫情动态,及时准确公布数据信息,截至12月31日,共发布疫情通报345条,防控动态417条,防控知识376条,一线风采238条。及时发布国家及省委省政府疫情防控重大部署、重要通告、重要文件,为全社会传递依法防控、有序防控的强力信息。强化舆论宣传,提振抗疫信心。累计在国家及省内媒体刊发卫生健康新闻报道 3344 篇(国家及行业媒体道1303篇、省级媒体1320篇、电视新闻报道721条)、“青海卫生健康”微信公众号推送信息3117条。与青海广播电视台“青医生时间”专栏合作,循环刊播公益广告21部。制作政策解读与专家科普微视频86部,面向公众开展健康科普宣传。“青海卫生与健康”微信平台每日发布健康科普知识不少于6条,青海广播电台健康导航栏目播出疫情防控科普60期,社会面宣传教育扎实有效。全年累计编报舆情专报109期,处置转办舆情共61起。
二、工作开展情况。
1.加强领导,建立政务公开长效机制。一是调整完善政务公开领导小组及工作职责,做到领导、机构、人员“三到位”,确保组织机构健全,责任分工明确,政务公开工作有序开展。二是印发《青海省卫生健康委2022年政务公开工作实施方案》,明确各级卫生健康行政部门政务公开要点、职责分工和工作要求,切实做到信息公开、政策透明。三是健全完善“一站式”信息网络和查询平台,面向社会公众提供省级卫生健康机构设置与职能、法律法规、重要文件、动态信息等内容。
2.完善制度,规范政务公开工作程序。一是把门户网站作为政务公开的重要平台,开设信息公开专题栏目,及时公开政府信息,动态更新《政府信息公开目录》,实现信息共享共用。二是不断完善政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度,进一步明确公开的事项、形式、程序、时限、责任、备案和监督等,为促进政务公开规范化、科学化提供制度保障。三是严格按照政务公开规定,主动公开有关政府信息,及时办理相关信息公开申请,切实做到政务公开工作有法可依、有章可循。一年来,无违纪违规现象及泄密事件发生,未收到公众举报和行政诉讼。
3.围绕重点,提高政务公开工作质量。一是坚持把群众最关心的事项作为政务公开的重点,着力推进一般事项公开向重点事项公开转变,认真开展重点领域信息公开工作。二是按照省政府要求及时编制《青海省卫生健康委员会2022年部门预算公开》,并在门户网站发布《青海省卫生健康委2021年度部门决算公开》。三是进一步强化政策解读及社会宣传,发表政策解读文章54篇,传递权威信息、回应社会关切,形成有效宣传声势,为推动卫生健康事业改革发展提供有力思想舆论支撑。
4.创新载体,丰富政务公开工作形式。一是提升《青海卫生健康信息》编发质量,及时公布国家、省委省政府以及我委有关卫生健康工作的重大决策部署和全省卫生健康改革发展的重要动态、最新进展。全年共编发《青海卫生健康信息》102期,地方病防治情况简报36期,爱国卫生运动简报17期,为各级领导决策和人民群众了解卫生健康工作提供了良好的信息服务。二是以门户网站为依托,加强站群系统维护,完善“新型冠状病毒肺炎疫情防控”“健康青海 爱国卫生”等专题,不断细化政务公开内容,方便公众查询。三是切实提升12320卫生热线、12345政务服务热线服务水平,积极回应社会关切,及时接受群众咨询,解疑释惑,共办理“主任信箱”来信56件,回应12345各类建议、咨询和投诉778件,办结率100%、满意率100%。
5.突出特点,保障人民群众合法权益。一是组织各级医疗机构完善内部价格监督机制,建立价格公示制度,在门诊、住院部大厅等醒目位置公示诊疗项目、药品及价格、服务收费和专家信息。同时利用手机等设备或其他信息化手段,为住院和门诊病人提供就诊项目、总费用等查询服务,方便群众及时掌握收费明细,放心、明白缴费。二是完善“权力清单”和“责任清单”,公布行政许可审批项目、办理时限、办理程序、准入条件等内容。通过全社会监督机制,持续净化行业环境,有力维护了广大群众的健康权益。三是定期公开全省法定传染病疫情和突发公共卫生事件概况,提醒公众注意防病事项,提高自我保护意识。科学规范开展卫生应急风险评估,组织省级有关专家每月分析各类疫情报告数据及突发公共卫生事件,针对风险评估结果,提出风险管理建议,同时抓好风险评估结果利用,及时通报有关地区单位。
6.强化意识,提高政务公开服务水平。一是增强窗口服务意识,紧密围绕“放管服”发展主线, 坚持以“审批提速、服务提质、形象提升”为目标,运用“互联网+政务服务”模式创新创效,办理流程不断优化,办事企业、群众满意度不断提高。二是进一步优化审批流程,压缩审批时限,受理许可事项零超时,办结率100%,对人员执业办理事项的注册、盖章、签字等多次审批流程整合为一,在法定承诺办理30个工作日、20个工作日,压缩至7个工作日完成办结,两项审批办理时限压缩率为77%和65%。三是坚持依法行政,建立主动查找问题制度,及时改进并追踪反馈。窗口始终保持着人员“零违纪”、办件“零差错”、群众“零投诉”。截至12月底,累计受理各类行政审批事项3369件,办结3383件(其中结转2021年度办件14件、“马上办”2402件、一次办”967件),办结率100%,(主要受理政务服务事项:执业医师审核注册1111件、认定1125件,护士执业注册102件、变更124件、延续843件,母婴保健机构执业许可2件,乙类大型医用设备配置8件,省内运输能够致使人的高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本审批54件),线上线下咨询答疑322件。
三、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
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信息内容
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本年新
制作数量
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本年新
公开数量
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对外公开总数量
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规章
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0
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0
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89
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规范性文件
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0
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0
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15
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第二十条第(五)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政许可
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22
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12
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10
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其他对外管理服务事项
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2
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2
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2
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第二十条第(六)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政处罚
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450
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-135
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315
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行政强制
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0
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0
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0
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第二十条第(八)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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行政事业性收费
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0
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0
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第二十条第(九)项
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信息内容
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采购项目数量
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采购总金额
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政府集中采购
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30
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8807万元
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四、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业企业
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科研机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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4
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0
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0
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0
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0
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0
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4
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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三、本年度办理结果
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(一)予以公开
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4
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0
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0
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0
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0
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0
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4
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
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(三)不予公开
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1.属于国家秘密
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2.其他法律行政法规禁止公开
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3.危及“三安全一稳定”
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4.保护第三方合法权益
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5.属于三类内部事务信息
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6.属于四类过程性信息
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7.属于行政执法案卷
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8.属于行政查询事项
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(四)无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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2.没有现成信息需要另行制作
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3.补正后申请内容仍不明确
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(五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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2.重复申请
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3.要求提供公开出版物
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4.无正当理由大量反复申请
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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(六)其他处理
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(七)总计
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四、结转下年度继续办理
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
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行政诉讼
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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六、存在的主要问题及改进情况
虽然我委在政务公开工作方面取得了积极进展,但仍存在不足之处。一是政务公开工作未设立专门机构,工作力量薄弱,政务公开水平和公开力度仍需提升。二是政务公开题材有待丰富,内容需进一步深化细化,公开形式还有待拓展和创新。下一步,我委将进一步增强工作主动性,强化工作措施,创新工作方法,健全工作机制,努力推动政务公开和政务服务工作迈上新台阶。一是围绕工作重点,认真开展医疗卫生领域信息公开,不断提高政务公开质量。二是完善丰富委门户网站和各类专栏内容,不断拓展政务公开工作形式。三是认真贯彻落实国家卫生健康委和省委省政府关于卫生健康工作的重大安排部署,及时公布我省贯彻落实情况,保障人民群众知情权和参与权。四是不断优化窗口服务功能,优化审批流程,提高审批效率,提升窗口服务水平。
七、其他需要报告的事项
(无)