一、总体情况

 （一）工作开展情况

 1.加强领导，建立政务公开长效机制。一是调整完善政务公开领导小组及工作职责，构建委领导、委机关各处（室、局）和委直属单位三级联动的信息公开网络，做到领导、机构、人员“三到位”，确保组织机构健全，责任分工明确，政务公开工作有序开展。二是印发《青海省卫生健康委2019年政务公开工作实施方案》，明确各级卫生健康行政部门政务公开要点、职责分工和工作要求，切实做到信息公开、政策透明。三是健全完善“一站式”信息网络和查询平台，面向社会公众提供省级卫生健康机构设置与职能、法律法规、重要文件、动态信息等内容。

 2.完善制度，规范政务公开工作程序。一是把门户网站作为政务公开的重要平台，开设信息公开专题栏目，及时公开政府信息，动态更新《政府信息公开目录》，实现信息共享共用。二是不断完善政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度，进一步明确公开的事项、形式、程序、时限、责任、备案和监督等，为促进政务公开规范化、科学化提供制度保障。三是严格按照政务公开规定，主动公开有关政府信息，及时办理相关信息公开申请，切实做到政务公开工作有法可依、有章可循。一年来，无违纪违规现象及泄密事件发生，未收到公众举报和行政诉讼。

 3.围绕重点，提高政务公开工作质量。一是坚持把群众最关心的事项作为政务公开的重点，着力推进一般事项公开向重点事项公开转变，认真开展重点领域信息公开工作。二是按照省政府要求及时编制《青海省卫生健康委2019年部门预算公开》，并在门户网站公开《青海省卫生健康委2018年度部门决算》。三是进一步强化政策解读及社会宣传，召开部门新闻发布会4场，发表政策解读文章15篇，传递权威信息、引领社会舆论、回应社会关切，形成有效宣传声势，为推动卫生健康事业改革发展提供有力思想舆论支撑。

 4.创新载体，丰富政务公开工作形式。一是提升《青海卫生健康信息》编发质量，及时公布国家、省委省政府以及我委有关卫生健康工作的重大决策部署和全省卫生健康改革发展的重要动态、最新进展。全年共编发《青海卫生健康信息》104期，地方病防治情况简报24期，爱国卫生运动简报12期，为各级领导决策和人民群众了解卫生健康工作提供了良好的信息服务。其中有2篇信息被国务院办公厅《专报》《要情》采用，1篇被国务院领导给予批示。二是以门户网站为依托，加强站群系统维护，新增“不忘初心、牢记使命”“食品安全”“消防宣传”等专题，不断细化政务公开内容，方便公众查询。三是切实加强12356阳光计生服务热线、12320卫生热线建设，开设“全省黑诊所等非法行医集中整治举报投诉电话”专栏，积极回应社会关切，及时接受群众咨询，解疑释惑，共办理“主任信箱”来信38件。

 5.突出特点，保障人民群众合法权益。一是要求各级医疗机构实行内部价格监督机制，建立价格公示制度，在门诊、住院部大厅等醒目位置公示诊疗项目、药品及价格、服务收费和专家信息。同时利用手机等设备或其他信息化手段，为住院和门诊病人提供就诊项目、总费用等查询服务，方便群众及时掌握收费明细，放心、明白缴费。二是完善“权力清单”和“责任清单”，公布行政许可审批项目、办理时限、办理程序、准入条件等内容。设置“健康青海 蓝盾护航”专栏，省内主要媒体设立曝光台，将全省医疗卫生和公共卫生领域行政处罚案件在《青海日报》上公开曝光6批，涉及200余单位和个人。在青海日报、西宁晚报等媒体陆续分批次曝光我省医疗机构满意度督查情况和行政督查处罚情况（第一批9个、第二批19个医疗机构）和欺诈骗保处罚情况（第二批15家、第二批28家定点医疗机构），通过全社会监督机制，持续净化行业环境，有力维护了广大群众的健康权益。三是定期公开全省法定传染病疫情概况和突发公共卫生事件，提醒公众注意防病事项，提高自我保护意识。科学规范开展卫生应急风险评估，组织省级有关专家每月分析各类疫情报告数据及突发公共卫生事件，针对风险评估结果，提出风险管理建议，同时抓好风险评估结果利用，及时通报有关地区单位。四是完善青海省突发事件预警信息发布系统，及时发布突发公共卫生事件信息专报54期，指导各地进一步做好监测预警和应对准备，力求实现突发事件由被动应对向主动预防转变。

 6.强化意识，提高政务公开服务水平。一是增强窗口服务意识，紧密围绕“放管服”发展主线, 坚持以“审批提速、服务提质、形象提升”为目标，运用“互联网+政务服务”模式创新创效，办理流程不断优化，办事企业、群众满意度不断提高。二是进一步优化审批流程，压缩审批时限，受理许可事项零超时，办结率100%，行政审批事项平均压缩时限20%，申报材料减少27%，网上可办理率达到87%，切实快捷服务群众。三是坚持依法行政，建立主动查找问题制度，及时改进并追踪反馈。窗口始终保持着人员“零违纪”、办件“零差错”、群众“零投诉”的服务记录。截止11月底，累计受理各类行政审批事项3463件，办结3463件，4011件实现“即来即办”“即办即走”“一次办好”的服务效率。群众服务质量回访满意率100%，接待群众来访、解答咨询787件（人次）。

 （二）工作亮点

 1.政务公开方式不断拓展。一是及时主动发布主动公开文件，对公开的重大政策，分专题进行梳理汇总，并通过多种方式集中发布。二是强化政策解读，坚持新闻发布机制，门户网站设立新闻发布专栏，年内举办新闻（信息）发布会共23次，切实增强政策解读的针对性、时效性。三是举办刘云军同志先进事迹报告会，充分发挥先进典型示范带动作用。深入开展宣传、总结青南支医团队工作成效活动，展示青南支医队员职业风貌。庆祝新中国成立70周年、青海解放70周年之际，加大卫生健康事业改革发展宣传力度，通过新闻发布、刊发专版、微信平台推送、网络推广等形式进一步营造有利于卫生健康事业持续推进的良好舆论氛围。

 2.政务公开内容日益丰富。一是公布我委保留的权力清单和责任清单，全面推行“双随机、一公开”监管，并主动公示检查结果。二是深化细化财政预决算公开，设置财务信息公开专栏，加强党风廉政建设，委机关纪委开设电话专线让广大群众参与监督。三是加强媒体宣传，截止11月底，在新华社、健康报等央媒刊发新闻 190 条，青海日报、西宁晚报等省内媒体刊发新闻 520条，播出电视新闻 150 条，微信平台推送政务信息及科普知识1470余条。《青海日报》刊发卫生健康专版9期，《青海日报》社会周刊.卫生健康”刊发专栏18期，《西宁晚报》《西海都市报》刊发健康专栏32期。衔接省政府新闻办，参与“健康青海建设”主题新闻发布会1场，“青海省藏医药发展与成就”主题新闻发布1场。

 3.政务公开平台逐步延伸。一是进一步发挥门户网站信息公开第一平台作用，加强网站的建设和管理，建立健全门户网站信息内容更新机制，开展门户网站日常监测。二是聚焦“一网通办、便民惠民”的目标，强化一体化服务平台应用，推动“一网通办”的基础性工作。建立了网上审批的体制机制，采取“前台一窗受理、后台协同办理”的工作模式，推进审批事项办理由线上与线下相结合向线上模式的转变，逐步形成“在线咨询、网上办理、网上办结”办理全业务“一网通办”。

 二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新 制作数量	本年新 公开数量		对外公开总数量
规章	0	0		4
规范性文件	2	2		16
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政许可	14		+2	16
其他对外管理服务事项	0		0	0
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项 目数量	本年增/减		处理决定 数 量
行政处罚	356		+159	515
行政强制	0		0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减
行政事业性收费	8		-1
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量		采购总金额
政府集中采购	637		62584万元