本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由青海省卫生健康委员会编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施。本年度报告的电子版可以在青海省卫生健康委员会网站（http://wsjkw.qinghai.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：青海省卫生健康委员会办公室（地址：西宁市城中区西大街12号，邮编：810000，电话：0971-8244534）。

 一、概述

 2018年，我委以认真贯彻落实《条例》为抓手，按照省政府信息与政务公开领导小组的工作要求，围绕建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关目标，深入推进行政权力公开运行，不断加强政府信息公开规范化建设，进一步加强组织领导，完善体制机制，在政府拓宽信息公开内容、畅通政府信息公开渠道、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新成效，保障了公众的知情权、参与权和监督权。

 （一）加强领导，健全机构。不断强化委政务公开工作领导小组和领导小组办公室工作职责，把政务公开和政府信息公开工作列入重要日程常抓常议，及时研究解决工作中存在的问题，着力加强对工作的指导、协调、监督。进一步充实和调整信息员队伍，注重加强对《条例》和省政府、国家卫生和计划生育委员会有关规定的学习，深刻领会和掌握公开要点、程序和方法，做到组织机构健全，责任分工明确，工作不脱节，措施不减弱，保证政务公开和政府信息公开工作有序开展。

 （二）落实制度，提高质量。严格落实《信息公开指南》、《信息依申请公开规定》的文件要求，动态编制《信息公开目录》，政府信息工作运行机制不断健全。认真落实《委机关政府信息公开保密审查制度》，进一步明确各处（室、局）负责人是保密审查第一责任人的职责，涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度不断完善，依申请公开具体工作流程进一步明确细化，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈，无违纪违规现象发生。

 （三）夯实基础，畅通渠道。进一步发挥委门户网站作为信息公开第一平台的作用，新设“放管服改革”“公共卫生服务均等化”“干部健康教育专家库”等栏目，进一步调整完善“权力清单”和“责任清单”，实现信息共享共用，及时公开政府信息。落实卫生健康信息宣传责任制，通过编发《青海卫生健康信息》和向新闻媒体通报卫生健康信息，及时公开卫生健康工作的重要政策和动态。投入资金32.5万元，加强网站日常维护和安全防护工作，对网站进行升级改版，为政府信息公开提供技术保障。

 二、主动公开政府信息情况

 （一）公开的主要内容

2018年度新增主动公开政府信息968条。在本年度主动公开的政府信息中，政策法规类信息3条，占0.031%；涉及公共卫生、基层卫生、医政管理、卫生人事人才、卫生科技教育、中藏医药、药物政策管理、食品安全、综合监督管理等信息933条，占96.38%；新闻通报32条，占3.3%。

 （二）主动公开范围

 1.政策法规类。公开了《青海省改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施方案》《青海省人民政府办公厅关于完善“先住院后结算”服务模式的通知》《青海省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则（试行）》政策性文件。

 2.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。编制完成《青海省病毒性肝炎防治规划（2018－2020年）》《青海省母婴安全行动计划（2018—2020年)》《青海省健康儿童行动计划（2018—2020年)》《青海省鼠疫防治行动计划（2018—2020年）》《青海省卫生县城（乡镇）标准（2019版）》。

 3.国民经济和社会发展统计信息。公布了2017年青海省卫生计生事业改革发展情况简报，涉及公众较为关注的卫生健康资源、医疗服务、病人医药费用、疾病控制与公共卫生、计划生育、妇幼卫生、食品安全、卫生监督等基本情况。

 4.政府集中招标采购目录。在青海省药品和医用耗材集中采购网公开2018年度药品和一般医用耗材集中招标采购、挂网采购的目录和相关信息公示公布。

 5.财政性资金和社会公共性资金使用和监管情况。公开青海省卫生计生委2018年部门预算公开、青海省卫生计生委2017年度部门决算公开和青海省卫生计生委2级预算单位2017年度部门决算公开。

 6.行政许可（审批）相关信息。调整完善权力清单和责任清单，公布行政许可审批项目、办理时限、办理程序、准入条件和流程图以及申请需要提交的全部材料目录，并全部纳入省政府行政服务大厅并接入青海省政务服务平台办理。

 7.教育、医疗、扶贫、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。公开了《青海省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则（试行）》、调整完善后的计划生育奖励扶助政策和医政管理、血液管理、卫生监督、疾病预防、医学科技教育、药事管理、爱国卫生、妇幼保健、社区卫生、食品安全、医疗收费标准、中藏医工作、突发公共卫生事件处置等卫生健康方面的信息。

 8.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。2018年，全省共报告突发公共卫生事件23起，突发事件紧急医学救援12起，均得到及时有效处置，无重大和特别重大突发公共卫生事件发生。发布突发公共卫生事件通报，每月组织开展突发公共卫生事件风险评估，提出防控建议。

 9.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。公开了医疗卫生行业有关专项监督执法检查情况。

 10.行政机关机构职能等情况。公开“健康青海 蓝盾护航”“健康扶贫”“放管服改革”“纪检组信访举报信箱”等栏目。

 （三）公开渠道

 1.门户网站。公众通过门户网站“政府信息公开专题”子站可查阅省卫生健康委主动公开的政府信息；通过“申请公开”栏目，可下载政府信息公开申请表，通过发送邮件或邮寄方式向省卫生健康委提交申请；通过动态编制的公开目录，查询属于主动公开的信息。

  2.青海卫生健康信息。及时编发全省卫生健康工作重要动态、重大决策部署、重大疫情处置和医疗救治、传染病流行趋势，以卫生健康信息、疫情专报、公告的形式报送有关部门，同时通报新闻媒体并上传至门户网站向公众发布。

 3.新闻发布。2018年，衔接完成各类相关采访报道工作34次，全年在人民日报、光明日报、健康报、中国人口报等中央媒体和国家级行业媒体完成新闻报道180余篇，在青海日报、西海都市报、西宁晚报、海东时报等省内媒体完成新闻报道870余篇，在青海广播电视台、西宁广播电视台等电视广播媒体播出新闻320余条，新华网、人民网、青海省人民政府网、青海新闻网等主流媒体网站报道转载卫生健康系统新闻2800余条，刊发数量稳中有升。全年在微信平台“青海卫生与健康”共推送各类信息1100条，宣传效果不断增强。

 4.设立查阅场所。公众除可在网站或直接来我委查阅相关信息外，还可在省政府设立的省档案馆政府信息查阅场所查阅信息。

 三、依申请公开及咨询情况

 2018年度我委共受理依申请公开9件，其中网上申请2件，信函申请7件。目前，已经答复的9件申请，包括“同意公开”7件，“不属于本行政机关公开”1件，“申请信息不存在”1件，主要涉及食品安全企业标准备案要求公开文本等信息。

 2018年，我委接受电话咨询400余件（次），涉及部门工作职能和卫生健康行政审批许可事项，均按照规定给予及时答复，全年未收到公众对我委政府信息公开的举报和行政诉讼。

 四、公开支出及收费情况

 目前我委政府信息公开工作人员均为兼职，未增加人员经费开支。因我省相关部门尚未出台政府信息公开收费标准，对依申请公开的信息未收取相关费用，产生的邮寄、电话、印刷费用均列入公用办公经费。

 五、存在的主要问题

 我委虽然在政府信息公开方面做了一些工作，探索建立了一些公开的形式或平台，但主动公开意识需要进一步强化，主动公开的范围需要进一步细化，依申请公开信息的办理需要进一步规范，长效工作机制建设有待完善。下一步，我委将进一步认真贯彻落实《条例》，不断加强组织领导和制度建设，充实公开内容。

 

 政府信息公开情况统计表

 （2018年度）

 填报单位（盖章）： 青海省卫生健康委

统　计　指　标	单位	统计数
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数 　　　　（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	968
其中：主动公开规范性文件数	条	3
制发规范性文件总数	件	3
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1.政府公报公开政府信息数	条	3
2.政府网站公开政府信息数	条	968
3.政务微博公开政府信息数	条	0
4.政务微信公开政府信息数	条	0
5.其他方式公开政府信息数	条	0
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	1
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
1.参加或举办新闻发布会总次数	次	2
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	0
2.政府网站在线访谈次数	次	1
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	0
3.政策解读稿件发布数	篇	32
4.微博微信回应事件数	次	0
5.其他方式回应事件数	次	0
三、依申请公开情况
（一）收到申请数	件	9
1.当面申请数	件	0
2.传真申请数	件	0
3.网络申请数	件	4
4.信函申请数	件	5
（二）申请办结数	件	9
1.按时办结数	件	9
2.延期办结数	件	0
（三）申请答复数	件	9
1.属于已主动公开范围数	件	0
2.同意公开答复数	件	7
3.同意部分公开答复数	件	0
4.不同意公开答复数	件	0
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	0
法律法规规定的其他情形	件	0
5.不属于本行政机关公开数	件	1
6.申请信息不存在数	件	1
7.告知作出更改补充数	件	0
8.告知通过其他途径办理数	件	0
四、行政复议数量	件	0
（一）维持具体行政行为数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
五、行政诉讼数量	件	0
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	1
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	1
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	0
2.兼职人员数	人	1
（四）政府信息公开专项经费 （不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	5
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次	1
（三）接受培训人员数	人次	120

　

单位负责人：吴捷　　　　　审核人：杨智勇　　 　 填 报 人：田晓冰

　联系电话：8248574　　　　　　　　　　　　　　   填报日期：2019.3.18