青海省卫生健康委关于对省政协十二届五次会议第2022165号提案答复的函

青卫健函〔2022〕184号

童丽委员：

您提出的“关于加强新时代老龄工作 构建应对人口老龄化青海模式的提案”收悉，现就其中涉及我委的相关工作答复如下：

我省于2009年进入老龄化社会，老年人口数量逐年增长，老龄化程度日益加深。截至2021年底，全省60周岁及以上老年人口达79万人，占比13.3%；65周岁及以上人口达59万人，占比9.93%。为贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，构建积极应对老龄化青海模式，今年以来，我们着力推进以下工作：

一是为贯彻落实2021年中共中央、国务院印发的《关于加强新时代老龄工作的意见》精神，推动全省老龄事业高质量发展，今年年初组织召开全省老龄工作会议，传达学习习近平总书记、李克强总理重要指示批示和全国老龄工作会议精神，回顾总结十八大以来全省老龄工作，安排部署下一步重点任务。同时，报请省委省政府印发《青海省加强新时代老龄工作重点举措》，立足省情实际，全面贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，着力解决老年人在养老、健康、精神文化生活、社会参与等方面的现实需求问题，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。其中，重点举措围绕解决老年人健康养老问题，从加强老年健康教育和管理水平、提升老年疾病诊疗和康复护理能力、推进老年人长期照护和安宁疗护服务、切实做好医养结合工作四个方面，对完善老年人健康支持体系作出了具体安排。

二是为不断加强老年健康服务工作，我委会同民政、体育等14个部门，围绕加强老年健康教育、提升老年医疗服务水平、建立长期照护服务模式等九个方面，制定印发《青海省贯彻落实〈“十四五”健康老龄化规划〉实施方案》。同时，印发了创建“青海省老年友善医疗机构示范点”的通知，制定评价标准，开展示范点评选挂牌工作，持续推进老年友善医疗机构创建工作，不断优化老年人就医环境。

三是根据国家工作要求，印发2022年青海省老年人健康素养调查实施方案，于6月至12月组织省疾控中心，通过流行病学调查，对西宁市城中区、城北区，海东市化隆县，玉树州曲麻莱县抽取的800名老年人进行调查，掌握我省老年人健康素养现状及其影响因素，将老年人失能、失智相关内容纳入调查范围，为提升老年人健康水平提供循证和决策依据。同时，7月份将组织开展老年健康宣传周活动，普及慢性病防治、康复护理、伤害预防等老年健康科普知识和老年营养健康知识，不断提升健康意识和水平，有效预防老年人失能失智。

四是根据国家安排部署，印发《关于开展第一批全国医养结合示范县（市、区）和示范机构创建工作的通知》，主要围绕对老年人开展健康和需求综合评估、针对老年人可能出现的身体机能下降（如体力下降、认知障碍等）和老年综合征开展积极干预、利用信息化手段提升医养结合服务质量和效率等方面，启动示范创建工作，引导鼓励各地深入推进医养结合，吸引更多社会力量积极参与，不断提高医养结合服务能力和水平。同时，印发《关于开展医养结合机构服务质量提升行动的通知》，计划印发《关于进一步加强社区医养结合服务工作的通知》，持续巩固医养结合提升服务水平。

此外，为从源头上减少老年人失能（失智）发生，2021年国家卫生健康委印发《关于开展老年人失能（失智）预防干预试点工作的通知》，确定在北京、山西、辽宁等13省（区、市）组织开展老年人失能（失智）预防干预试点工作，对纳入试点的干预县（区）进行包括慢性病自我健康管理、膳食营养、适宜运动等老年人失能（失智）防控健康教育；对失能（失智）高风险的老年人进行心脑血管疾病及危险因素管理、膳食管理、体重管理、放松训练、抗阻训练、八段锦运动锻炼等综合干预。下一步，我省将积极争取纳入预防干预试点，学习借鉴首批试点地区先进经验，通过多种综合干预手段，有效预防和延缓老年人失能（失智）的发生，提高老年人健康素养和健康水平。

今后，我委将根据工作安排，持续做好老年健康服务工作，积极推进医养结合工作，不断提升为老服务水平，有效满足全省老年人健康服务需求。

感谢您对老龄健康工作的关注和支持。

联系人：赵新方   联系电话：0971—6107066

                                                                                                                        青海省卫生健康委

                                                                                                                             2022年7月8日

（信息公开形式：主动公开）