中共青海省卫生健康委党组关于印发《中共青海省卫生健康委党组落实全面从严治党主体责任清单》的通知

2020年10月19日 来源: 机关党委

委属各单位党委(总支、支部),委机关各党支部:

   根据中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和省委办公厅《关于印发〈中共青海省委落实全面从严治党主体责任清单〉的通知》(青办发〔2020〕27号)要求,为认真落实委党组全面从严治党责任,进一步明确委党组领导班子、党组书记和领导班子其他成员的责任,委党组制定了《中共青海省卫生健康委党组落实全面从严治党主体责任清单》,并经2020年9月19日第25次委党组会议研究同意,印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

               中共青海省卫生健康委员会党组

                2020年9月25日

 

 

 

 

 

中共青海省卫生健康委党组落实

全面从严治党主体责任清单

 

  为认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步明确委党组领导班子、党组书记和领导班子其他成员的责任,结合我委实际,制定本清单。

一、委党组领导班子集体责任

(一)坚持政治引领,加强党的政治建设。

   1.切实提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在坚决贯彻中央重大决策和省委省政府安排部署的实际行动上,体现在履职尽责、推动卫生健康事业改革发展的实践成效上,体现在率先垂范、以身作则、廉洁奉公的表率引领作用上,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

   2.坚决扛起政治责任。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话和对卫生健康工作、青海工作的重要指示批示精神,不折不扣贯彻落实党中央国务院和省委省政府各项决策部署。进一步健全完善贯彻落实重大决策部署的规章制度和运行机制,加大督促检查、监督问责力度,抓好工作落实。围绕统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,奋力推进“一优两高”战略部署和健康青海建设,在“五个示范省”建设和“四种经济形态”引领中发挥作积极用,确保党中央国务院和省委省政府重大决策部署在全省卫生健康行业落地见效。

   3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实领导干部双重组织生活会制度,将全面从严治党责任落实情况作为年度民主生活会对照检查内容。对省委巡视、专项审计和督查等发现的重要问题,以及发生的重大违纪违法案件、严重“四风”问题,及时召开专题民主生活会,认真剖析,严肃整改。

   4.严明政治纪律和政治规矩。严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》。委党组每年年底向省委书面报告年度落实全面从严治党主体责任情况,每半年专题研究1次党建党风廉政建设工作情况,每年听取1次委系统各单位落实全面从严治党主体责任情况的汇报。

   5.坚持民主集中制。健全完善党组会议议事决策规则,坚持科学、民主、依法决策,将民主集中制执行情况作为委系统领导班子和领导干部考核评价重要依据。坚持党的建设与卫生事业改革发展同谋划、同部署、同推进、同考核。认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》、省委《关于加强和改进省直机关党的建设的意见》和加强公立医院党的建设“一《意见》两《办法》”,研究解决重大问题。

   6.营造良好政治生态。厚植党内政治文化,大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。大力弘扬新时期卫生健康职业精神,坚守职业操守,维护清朗的政治生态。

(二)坚持理论武装,加强党的思想建设。

   7.强化理论武装。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于卫生健康工作重要论述和视察青海时的重要讲话精神。通过党组会议、党组理论学习中心组学习会,及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示和中央、省委重要文件精神。进一步加强党组理论中心组学习,突出政治学习定位,制定并严格执行年度学习计划,做到知行合一、学用结合、学以致用。坚持平时抓紧自学、深入基层宣讲、开展研讨交流、邀请专家辅导等方式,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。党组理论中心组学习全年不少于12次。

   8.巩固提升主题教育成果。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为全体党员和各级干部紧抓不放的终身课题,进一步完善和落实“不忘初心、牢记使命”主题教育相关制度,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,持续推进检视问题整改落实,切实解决影响和制约卫生健康事业发展和群众反映强烈的突出问题,以整改落实的实效检验和巩固提升主题教育成果。

   9.持续深入开展宣传教育。把全面从严治党宣传教育落在平时、抓在日常,以推动“两学一做”学习教育常态化制度化为牵引,加大党章党规和党性党风党纪教育,注重发挥正反典型的示范警示作用。运用好“橘杏讲坛”党建品牌和“学习强国”、青海干部网络学院、“青海党建”“法宣在线”等网络平台,深入开展党的创新理论,党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和社会主义核心价值观宣传教育,带头践行和弘扬“登高望远、自信开放、团结奉献、不懈奋斗”的新青海精神。

   10.严格落实意识形态责任制。把意识形态工作作为党的建设工作的重要内容,严格执行《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,抓实抓细意识形态工作责任制。建立健全意识形态分析研判和预警机制,及时研判通报意识形态领域情况,重大问题及时向省委报告。委党组每年至少2次专题研究意识形态工作,每半年向省委报告1次意识形态工作情况。加强对委系统意识形态工作的领导,强化各类意识形态阵地建设和管理,牢牢把握宣传思想主动权,打好主动仗,敢于对错误言论亮剑发声。加强宣传和舆论引导工作,做好社会热点和突发卫生公共事件等方面宣传引导,及时回应社会关切,营造良好的舆论氛围。

(三)坚持强基固本,加强党的组织建设。

   11.坚持党管干部人才原则严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实新时代好干部标准,着力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化干部队伍。贯彻落实干部激励和容错纠错机制,激励干部担当作为。加强干部选拔任用工作监督,整治选人用人上的不正之风和腐败问题,防治“带病提拔”“带病上岗”。坚持党管人才原则,落实党组联系服务专家工作制度,加强对专家的政治引领和政治吸纳。落实省委省政府办公厅《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的若干措施》,积极开展基层职称“定向评价、定向使用”评审工作,持续开展高端创新人才、高层次卫生人才引进工作,为卫生健康事业高质量发展汇聚各方英才。

   12.加强基层组织建设。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规。深入开展“组织体系建设三年行动”和做好“三个表率”服务“一优两高”模范机关创建活动。加强党支部标准化规范化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日活动等组织生活基本制度,推动落实“两个指标”考评工作,建立持续整顿软弱涣散党组织工作机制。扎实开展机关党建“灯下黑”问题专项整治,开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项。推动党建与业务工作深度融合,积极创建特色鲜明的党建品牌。加强公立医院、卫生健康行业社会组织党建工作和统战群团工作。

   13.健全考核评价机制。建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度,统筹党建党风廉政建设、意识形态、精神文明、民族团结进步创建等方面的考核。注重考核结果运用,把落实全面从严治党主体责任情况,作为对委系统领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。

(四)坚持正风肃纪,加强党的作风纪律建设。

   14.持之以恒转作风。严格执行中央八项规定及其实施细则、省委省政府若干措施精神和卫生健康行业“九不准”“十六禁”规定,抓常抓细抓长。持续整治形式主义、官僚主义,认真落实《关于促进政策落实减轻基层负担提高工作效率的十条措施》,切实转变工作作风,为基层减负。大兴调查研究之风,坚持实事求是和问题导向,深入基层、深入一线,委党组成员每年至少开展1次全面从严治党专题调研。牢固树立宗旨意识和“人民至上、生命至上”的思想,站稳群众立场,完善党员、干部联系群众制度,加大对医疗卫生领域漠视侵害群众利益问题的整治力度,及时解决群众合理诉求。

   15.持之以恒强纪律。始终保持惩治腐败的高压态势,严厉惩治群众身边的腐败问题,深入开展扫黑除恶专项斗争。针对医疗卫生领域的不正之风和违法违纪问题,扎实开展专项整治,严肃查处违法违纪问题。加强对委系统各单位党组织落实全面从严治党主体责任情况的监督检查,运用好大型医院巡察、三甲医院评审、内部审计等监督手段,推动主体责任落实。领导和支持委系统纪检监察机构履行监督责任,主动接受省纪委监委和驻委纪检监察组的监督,支持纪检机构用好监督执纪“四种形态”,配齐配强纪检干部,提升纪检干部履职能力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。

   16.持之以恒抓廉洁。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》,自觉保持人民公仆本色,自觉维护人民根本利益,自觉提升思想道德境界,自觉带头树立良好家风。严格落实公务接待、公务用车、办公用房标准规定,坚决杜绝收受贿赂、违规宴请和借婚丧嫁娶、乔迁升学等违规敛财行为,自觉接受党组织和党员、群众监督。

(五)坚持依法依规,加强党的制度建设。

   17.严格党内法规执行责任制要求。认真贯彻落实《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》,将党内法规纳入党组理论中心组学习和干部教育培训的重要内容,纳入委系统领导班子和领导干部考核内容。

   18.加强和完善党内制度体系。严格执行《中国共产党党内法规制定条例》,围绕加强党的领导、推进党的建设,结合卫生健康工作实际,深入推进立改废工作,制定完善相关制度,建立健全科学严密、运行有效的制度体系。严格落实党内法规执行责任制,建立健全委党组统一领导、各处(室、局)分工负责、纪检监察机构严格监督的体制机制,加强监督检查和追责问责。委党组每年年底召开1次专题会议研究党内法规执行情况。

   二、党组书记责任

  (一)带头学习贯彻中央关于全面从严治党的决策部署和省委省政府的工作要求,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

  (二)每半年主持召开1次委党组会议专题研究全面从严治党工作。每年至少1次深入委属联系单位对落实全面从严治党主体责任情况进行督导。

  (三)支持、指导和督促委领导班子成员、委属单位党委书记履行全面从严治党责任,对在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题,以及落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,及时提醒谈话、约谈教育,督促整改。每年与领导班子成员、下一级党组织书记至少开展1次提醒谈话。

  (四)严格贯彻执行民主集中制,坚持“三重一大”事项经委党组会议集体讨论决定,充分发扬民主,认真听取班子成员意见,善于集中正确的意见,自觉接受领导班子成员和普通党员的监督。

  (五)坚持党管干部原则,严格落实干部选拔任用原则、程序、纪律要求。

  (六)带头严格执行党内政治生活若干准则,带头以普通党员身份参加所在党支部或联系党支部组织生活会。每年为党员干部讲党课不少于1次,参加所在党支部或联系党支部组织生活不少于1次。

  (七)抓好中央和省委巡视反馈问题、省纪委监委纪律检查反馈问题等整改落实,督办巡视问题整改。

  (八)加强对委系统全面从严治党的调查研究,及时发现和解决突出问题。注重听取党代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。

  (九)密切联系驻委纪检监察组,接受监督。支持驻委纪检监察组履行职责、查办案件,支持委系统各级纪检机构依法依规开展工作。

  (十)模范带头遵守和执行党章党规党纪以及国家法律法规。认真落实中央八项规定及其实施细则精神、省委省政府若干措施。管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员,自觉接受各方面监督。严格执行领导干部请示报告、领导干部报告个人有关事项等规定。

三、委党组领导班子其他成员责任

  (一)认真履行“一岗双责”,坚持全面从严治党与分管工作“两手抓、两手硬”,经常听取分管处室和联系单位党建党风廉政建设情况,加强分析研究,指导制定全面从严治党的具体措施。

  (二)协助委党组书记落实全面从严治党责任,履行职责范围内全面从严治党工作重要领导责任。每年向委党组会议汇报1次落实全面从严治党工作情况。

  (三)加强对分管处室、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督,与主要负责同志谈心谈话每年不少于1次。

  (四)认真履行对党组书记及领导班子其他成员在行使权力、落实责任和廉洁从政等方面的监督责任。

  (五)指导督促分管部门、联系单位对巡视巡查、党风廉政建设方面发现的问题,及时采取措施整改。

  (六)认真执行党内政治生活若干准则,参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会。每年至少为党员干部讲1次党课。

  (七)对分管处(室、局)、联系单位存在的苗头性、倾向性问题,及时约谈主要负责人,并督促限期整改。对问题严重的,及时向委党组和驻委纪检监察组汇报。支持驻委纪检监察组依纪依法查办分管处(室、局)、联系单位的违法违纪案件。支持所联系单位纪检机构工作。

  (八)深入开展对落实全面从严治党情况的调查研究,及时发现解决问题,每年至少开展1次督导调研。

  (九)模范遵守和执行党章党规党纪以及国家法律法规。认真落实中央八项规定及其实施细则精神、省委省政府若干措施。管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员,自觉接受各方面监督。严格执行领导干部请示报告、领导干部报告个人有关事项等规定。