各市、自治州老龄办：

为贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（国办发〔2020〕45号）和《全国老龄办关于开展“智慧助老”行动的通知》（全国老龄办发〔2020〕3号）要求，结合省情实际，省老龄办决定开展“智慧助老”行动，动员社会各界共同帮助老年人跨越“数字鸿沟”，切实维护老年人在信息时代下的合法权益。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

在政策引导和全社会的共同努力下，有效解决老年人在运用智能技术方面遇到的问题，让广大老年人更好地适应并融入智慧社会。到2021年底，围绕老年人出行、就医等高频事项和服务场景，推动老年人享受智能化服务更加普遍，传统服务方式更加完善。到2022年底，更多老年人能用、会用、敢用、想用智能技术，老年人享受智能化服务水平显著提升，线上线下服务更加高效协同，老年人在智能化发展中有更多获得感、幸福感和安全感。

二、主要任务

（一）加强智能技术运用及防诈骗知识宣传。以“敬老月”、“文化科技卫生三下乡”等活动为载体，宣传推广老年人智能技术运用知识。鼓励在零售、餐饮、商场、公园等老年人高频活动场所，设立老年人智能产品体验区，并提供人工支持和科普服务。通过科普讲座、大众传媒等形式，引导老年人正确认识网络信息和智能技术，广泛宣传老年人防网络诈骗有关知识，提高老年人识骗防骗能力。加大对网络诈骗、电子通讯诈骗等案件的曝光力度，发挥典型案件警示作用。

（二）开展老年人智能技术教育培训。将提高老年人智能技术运用能力纳入老年教育重要内容，通过体验学习、尝试应用、经验交流、互助帮扶等方式，引导老年人了解新事物、体验新科技。组织动员村（居）委会、老年协会、志愿者等开展面向老年人的智能技术培训和志愿结对帮扶，并鼓励运用能力较强的老年人带动、帮助其他有使用意愿的老年人。将帮助解决老年人运用智能技术困难纳入家庭照护者培训内容，引导家庭成员为老年人代办相关业务，帮助老年人甄别各类不实信息，提高智能技术操作能力。

（三）强化智能产品应用服务保障。积极搭建慈善募捐平台，发起为贫困老年人捐赠智能产品的倡议，广泛动员爱心企业、社会人士以及通讯公司等开展慈善公益活动，为城乡贫困老年人捐赠智能产品，帮助老年人解决无智能产品可用问题。加强农村牧区信息基础设施建设，推进偏远地区养老机构、老年活动中心等宽带网络覆盖。开展精准降费，引导电信运营商为老年人提供更大折扣的资费优惠，合理降低使用固定电话、移动手机、宽带网络等服务费用。

（四）优化传统为老服务方式。在医疗卫生、金融服务、政务便民、交通出行、文化旅游、生活缴费等与老年人密切相关的服务和活动场所，应保留线下办理渠道，优先接待老年人，进一步优化服务流程、简化办理手续，并增设志愿服务岗，为有需求的老年人提供咨询、指引等人工服务，提升面对面为老服务质量。各类服务网络平台应优化授权代理、代办代查等模块，方便不使用或不会操作智能手机的老年人网上办理。

（五）开展老年友好型社区创建。根据全国老龄办安排部署，围绕改善老年人居住环境、完善老年人出行设施、提升为老服务质量、扩大老年人社会参与、营造孝亲敬老氛围、提高为老服务科技化水平等六个方面，对照创建标准，加强工作宣传，推进社区适老化和智能化改造，积极开展全国示范性老年友好型社区创建工作，不断提高社区服务能力，为老年人提供方便可及的智慧健康养老服务。

三、行动安排

（一）行动启动阶段（2020年12月至2021年1月）。省老龄办印发全省“智慧助老”行动通知，各地结合工作实际，及时启动开展相关活动。

（二）深入推进阶段（2021年2月至2022年6月）。各地围绕行动目标，制定年度工作计划，细化完善具体措施，做好加强教育培训、优化传统服务、创建友好社区等工作。省老龄办将联合相关部门适时进行调研督导。

（三）总结提升阶段（2022年7月至2022年12月）。省老龄办对“智慧助老”行动进行总结评估，将各地形成的经验和做法在全省推广，并作为典型上报全国老龄办。

四、保障措施

（一）建立工作机制。各地要高度重视，将开展“智慧助老”行动纳入重要议事日程，列入年度工作计划，细化工作措施，建立任务台账，抓好组织实施。要充分发挥老龄委统筹协调作用，将“智慧助老”行动纳入老年宜居环境、老年友善医疗机构等建设中统筹推进，并督促相关部门履职尽责，确保任务落实到位。

（二）做好宣传倡导。各地要将“智慧助老”行动纳入“敬老月”活动，并作为人口老龄化国情省情教育重点内容，创新宣传方式，充分利用传统媒体和新媒体，加强正面宣传和舆论监督，及时宣传报道行动中的有益做法和典型案例，并将事迹突出的集体或个人纳入“敬老文明号”、“敬老爱老助老模范人物”、“最美家庭”等评选表彰范围，营造养老孝老敬老社会环境。

（三）加强评估追踪。各地要结合实际，对老年人出行、就医、消费、文娱等高频事项和服务场景开展实地调研，加强督促指导。要建立健全工作评价机制，层层压实责任，及时跟踪分析本地区相关政策措施的实施情况，坚决防止严重侵害老年人合法权益的不良事件发生。省老龄办将加强舆情监测，对严重侵害老年人合法权益的事件进行通报。

 

 

                                                                                                                                       青海省老龄工作委员会办公室

                                                                                                                                                   2020年12月23日

（信息公开形式：主动公开）