九三学社青海省委员会：

现就贵单位提出的“关于进一步加强我省胃癌早期筛查工作的提案”收悉，根据我委相关职责，现答复如下：

一、工作开展情况

胃癌是一种较为常见的癌症，早期胃癌筛查早诊早治能够有效提高人群胃癌早期诊断率，降低死亡率。省委省政府高度重视癌症防控工作，将癌症防治工作纳入健康青海行动的重要组成部分。我委全面贯彻落实省委省政府决策部署，为进一步推动癌症防治工作高质量发展，结合我省癌症防治工作，2024年我委联合省发展改革委、省教育厅等12部门制定印发了《健康青海行动——癌症防治行动实施方案（2024—2030年）》，将“推广癌症筛查与早诊早治”作为工作内容，针对我省发病率较高的胃癌、肺癌、肝癌、结直肠癌、乳腺癌等重点癌症，提出“完善推广重点癌症早治指南”“深入推进癌症早期筛查和早诊早治”“构建分层癌症筛查体系”等任务要求；同时，紧紧围绕“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变，从政策引导、体系建设、能力提升、人才培养等方面持续发力，取得积极成效。我省癌症防治体系不断完善，危险因素综合防控取得阶段性进展，癌症筛查、早诊早治和规范化诊疗水平显著提升，癌症死亡率上升趋势得到遏制。 

（一）加强防癌抗癌健康教育，提高胃癌防治意识。近年来，我委不断加大癌症防治宣传力度，以全国肿瘤防治宣传周、世界癌症日等主题宣传日宣传和日常宣传相结合，借助电台、报纸、公交车载电视、户外大屏等平台，通过核心信息发布、专家访谈、科普视频播放等多种形式，广泛传播癌症防治核心信息，普及科学防癌理念。其中，我委组织省疾控中心制作《肿瘤防治》宣传视频，针对包括胃癌在内的我省高发癌症，为居民提供简单易懂、科学准确、可操作性强的癌症预防和筛查建议。2022年以来，我委安排省疾控中心累计在《西海都市报》刊发肿瘤防治健康知识2期，组织省疾控中心、省癌症防治中心（青海大学附属医院）专家做客西宁都市生活广播节目直播间进行“癌症防治”专题访谈2次，广泛传播“日行一万步、吃动两平衡”“三减三健（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）”等健康生活方式理念，提升群众防癌意识和能力。

（二）推动癌症筛查与早诊早治，扩大癌症筛查服务范围。2019年以来，我委指导省癌症防治中心和省第五人医院先后启动了城市癌症和上消化道癌症（机会性）筛查和早诊早治项目，针对45岁以上高危人群开展包括胃癌、食管癌在内的上消化道癌、结直肠癌、肝癌、肺癌等重点癌症的筛查和早诊早治，探索将癌症早诊早治与日常诊疗服务相结合，提高群众接受筛查的依从性，并逐步扩大筛查县区覆盖率。截至目前，全省共有西宁市、海东市、海南州3个市（州）、12个县（区）开展癌症筛查和早诊早治项目，县区覆盖率为26.7%，累计筛查约3.6万人。健全全省癌症防治体系，我委积极推进省级癌症防治中心、区域医疗中心建设，青海大学附属医院成立了省级癌症防治中心，省疾控中心着力构建并完善肿瘤登记报告体系，推动提升全省癌症监测、诊疗能力。2024年6月，我委联合省委编办、省发展改革委等9部门制定印发了《青海省全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》，通过开展县医院综合能力提升行动、“优质服务基层行”活动和中藏医馆建设等，进一步提升县级医院和基层医疗卫生机构针对胃癌、肝癌、结直肠癌、肺癌等癌症的筛查和早诊早治能力。

（三）发挥政府主导作用，多环节控制危险因素。近年来，根据健康青海2030行动计划、《青海省防治慢性病中长期规划（2017—2025）年》，我委在全省开展慢性病综合防控示范区建设工作，推进建立“政府主导、部门协作、动员社会、全民参与”的慢性病综合防治工作机制。以慢性病综合防控示范区建设为抓手，加强地方政府对慢病防治工作的重视。截至目前，共建成15个慢性病综合防控示范区，县区覆盖率超过33%。通过慢性病综合防控示范区建设，促进癌症防治关口前移，倡导全民健康生活方式，普及防癌抗癌知识，动员群众参与癌症防治，加强癌症预防、筛查、早诊早治，有效减少癌症危害。

（四）完善肿瘤防治人才队伍建设，开展专业培训。自2023年开始，我委将慢病健康管理—癌症筛查与早诊培训项目纳入青海省卫生健康紧缺人才培养项目，推动癌症筛查与早诊早治人才库建设。通过线上培训与线下实践相结合的形式，对各级医疗卫生机构特别是基层医疗卫生机构的专业人员开展癌症筛查和早诊能力培训，提升基层医疗卫生癌症筛查诊断能力。自2023年至今，通过该项目已培养约150余名基层医疗卫生机构从事癌症筛查相关工作人员。依托国家农村高发地区、城市地区中央转移支付地方癌症早诊早治项目，充分发挥国家和省级癌症防治专家作用，通过线上培训、分级培训、实践指导等多种方式，广泛开展以癌症筛查和早诊早治为主要内容的癌症防治能力培训，培养了一大批专业技术骨干，有力推进癌症防治水平的提升。

二、下一步工作

下一步，我委将按照健康青海行动—癌症防治行动的任务要求，继续坚持预防为主、防治结合、中（藏）西医并重、综合施策、全程管理，关口前移的策略，加强癌症预防、筛查、早诊早治和科研攻关，集中优势力量在癌症防治技术、资源配置、政策保障等关键环节取得重点突破。

（一）完善全省癌症防治体系。充分发挥省级癌症防治中心作用，推动市（州）和县（市、区、行委）级癌症防治机构的建设，逐步建立“省—市—县”三级癌症防治网络，深入开展城市癌症和上消化道癌（机会性）早期筛查和早诊早治工作，扩大项目覆盖范围，普及防癌抗癌知识，有效减少癌症危害。

（二）推进癌症防治机构协作。加强医防融合，指导各级疾控中心加强辖区肿瘤登记报告工作的组织实施，强化癌症危险因素监测、流行病学调查、人群干预等工作；鼓励二级及以上医疗机构建设肿瘤科室，承担癌症筛查和胃癌、肺癌、肝癌等重点癌症的筛查和诊疗工作。加大各级各类医疗卫生机构在宣传教育、健康指导、高危人群筛查、健康管理等方面的沟通协作，提升全省癌症早期筛查和早诊早治服务能力。

（三）推广癌症早期筛查和早诊早治。根据国家重点癌症筛查与早诊早治方案，针对胃癌、肺癌、肝癌等我省发病率高的重点癌症，制定并推广符合我省实际的筛查与早诊早治技术指南，进一步提升胃癌等重点癌症规范化早诊早治水平。

感谢您对我省卫生健康事业的支持和关心。

联系人：王宗芳   联系电话：18397117601

青海省卫生健康委

2024年8月15日

（信息公开形式：主动公开）