更藏卓玛委员：

您提出的“关于加大中藏医药传承保护、创新发展和加强专业人才培养的提案”收悉，现答复如下。

一、全省工作开展情况

近年来，我省深入贯彻落实国家中医药重大决策部署，全面推进中藏医药传承创新，大力实施基层中医药服务能力提升工程，中藏医药事业得到长足发展。目前，全省公立中藏医医院44所（其中中医医院15所，藏蒙医医院29所），占全省公立医院总数的39.64%。公立中藏医医院床位数6838张（其中中医医院3307张，藏蒙医医院3531张）。全省53所综合医院和20所妇幼保健机构开展中藏医药服务，占比分别达到86.88％和38.46％。在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设中藏医馆439个，建设覆盖率100％。全省所有的社区卫生服务中心、97.5%的乡镇卫生院、75%的村卫生室和社区卫生服务站能够提供中藏医药服务。中藏医药服务网络已经基本建立。扎实推进中藏医药综合改革，进一步改善患者就医体验，减轻就医负担，会同省药品监督管理局制定印发《青海省藏医医疗机构常用中药饮片通用名称目录（2022版）》《青海省藏医医疗机构中（藏）药饮片临床应用技术指南》《青海省医疗机构应用传统工艺配制中药民族药制剂备案管理实施细则》。联合省医保局等部门将694种中藏（蒙）药制剂纳入全省医保支付范围，占全省中藏医医疗机构制剂的75%；调整中藏医医疗服务项目价格190余项，将中药配方颗粒和150种藏医医疗机构常用中药饮片纳入医保支付范围，更好满足群众用药需求。

二、对海南州中藏医药工作支持情况

我委高度重视海南州中藏医药事业发展，在项目投入、人才队伍建设和能力提升方面给予大力支持。一是积极争取国家级、省级项目支持，在基础设施、专科建设、人才培养、中医药文化传承等方面不断加大投入力度。“十四五”以来，累计为海南州争取项目资金3212万元，用于海南州中藏医药医疗服务与保障能力提升，有效改善海南州中藏医医疗卫生机构基础条件和能力水平。指导海南州成功申报国家中医药传承创新发展试验区建设。二是不断巩固人才队伍建设。近年来，帮助海南州建设国家级优势专科2个、国家中医重点科室1个、国家级重点专科1个、省级重点专科3个，建设全国基层名老中医药专家传承工作室4个、省级基层名医工作室1个、省级流派工作室1个，培养第七批全国老中医药专家学术经验继承人2人、第三批全省老中医药专家学术经验继承人6人、少数民族医药骨干人才4人、中医医术确有专长医师8人、全科转岗中藏医师26人、中藏医馆骨干人才120余人，青海省名中藏医3名，举办“青海湖中藏医药大讲堂”活动，培养了一批学术经验继承人和骨干人才，全州中藏医药人才队伍不断加强。三是支持中藏医医疗机构服务能力提升。组织开展“美丽中藏医医院”活动。持续巩固“公立医疗机构经济管理年”活动成果，常态化指导海南各级医院做好精细化管理及经济运营分析。组织专家组赴共和县、同德县组织开展全国基层中医药工作示范县创建现场评审，并对州其他县区申报进行指导。支持建设“旗舰”中藏医馆6个。目前，全州100%的乡镇卫生院可以提供6类10项以上中藏医适宜技术，93%村卫生室可以提供提供4类6项以上中藏医适宜技术，基层中藏医药服务能力不断提升。

三、下一步工作计划

在取得工作成效的同时，我们也看到全省中藏医药优质医疗资源总体不足，基层中藏医医疗机构设施设备陈旧简陋，缺少现代化诊疗设备，信息化建设滞后，中藏西医协同作用发挥不明显和中藏医药专业技术人才紧缺、中藏医药创新研究水平不高等问题。您提出的意见建议，例如加大中藏医医保报销范围、加强人才培养、提升基层服务能力等工作，我委正在有序推进，对于中藏医药地区发展不平衡不充分的问题，已纳入发展规划当中，下步我委计划重点推进以下几项工作。

一是持续深入落实《青海省促进中藏医药传承创新发展实施方案》《青海省“十四五”中藏医药发展规划》，加快推进实施2024年医疗服务与保障能力提升补助资金（中医药传承与发展部门）项目。开展国家基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划实施情况调研评估，深入了解掌握基层服务能力提升情况，充分运用全省中藏医药调度工作机制，查找各单位发展建设中存在的问题，帮助基层查缺补漏，有针对性地改进提高。

二是推动省、市（州）、县级中藏医医院建设符合标准的中藏医药适宜技术推广中心（基地），持续深化全省基层中藏医馆骨干人才培训班、中藏医适宜技术培训班、中藏医全科转岗培训班、老中藏医药专家学术经验继承人理论培训班培训成果，持续推进国家高级中医药人才工作室和高水平中医药重点学科建设。印发《青海省西医学习中医骨干人才研修项目实施方案》，开展西医学习中医高层次人才培养。印发《青海省传统医学师承教育考核管理实施细则》，组织开展师承备案、管理、考核等。修订《青海省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则》，继续组织好全省专长医师考核和执业注册管理，通过多渠道选拔、多途径培养，持续提升中藏医药骨干人才队伍建设水平。

三是持续推进海南州藏医院中藏医药文化宣传教育基地建设，实施中藏医药文化传播行动，推进藏医药文化弘扬建设。积极开展藏医药行业法治宣传教育活动，不断扩大藏医药健康服务能力，进一步提升居民的健康素养。同时，深化高原中藏医药研究，推进中藏医药科技创新平台建设，实施青海省中藏医药科研创新项目，加大对省级科研项目中藏医药科技创新支持力度，继续推进藏医药标准化建设，制定和推广3—5项藏医药标准，并持续加大藏医药古籍保护研究力度。

四是针对海南州中藏医药事业发展，主要以支持推进项目建设为基础，持续改善中藏医医疗机构设施条件，充分发挥省级医疗卫生机构帮扶作用，帮助海南州、贵德县总结中藏医药工作经验，完善藏医药服务体系，加强藏医药服务能力建设。促进第四次中药资源普查成果转化，探索藏医药文化、康复、养生及旅游一体的产业融合发展模式。

感谢您对全省卫生健康事业改革发展的关心和支持。

    联系人：尹  强     联系电话：0971—8244247

青海省卫生健康委

                          2024年8月8日

（信息公开形式：依申请公开）