农工党青海省委：

贵委提出的“关于逐渐式提升全省社会整体应急救护能力和水平的提案”收悉，现答复如下：

一、工作现状

近年来，我委高度重视应急救护能力提升工作。一是完善制度建设。先后研究制定《国家突发急性传染病防控（青海）队伍管理办法（试行）》《国家突发急性传染病防控（青海）队伍装备管理规定（试行）》《青海省心理应急队伍建设方案》《突发事件紧急医学救援应急预案》等，不断规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件带来的危害提供了制度保障。二是加强队伍建设。目前我省共有5支卫生应急队伍，卫生应急队员317人，主要承担省内突发公共事件所导致的人员伤亡、健康危害的紧急医疗卫生救援和重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处置工作。三是健全医疗急救体系。依托省人民医院设置省急救中心，各市（州）、县（市、区、行委）依托本地综合医院设置1个急救中心（站），如发生突发事件承担快速应急处突、现场急救和转运任务。四是强化装备配置。5支卫生应急队伍已购置配备物资运输车、后勤保障车、手术车等卫生应急特种车辆31辆，储备个人携行装备、后勤保障、快检流调、消杀处置、创伤急救等5大类卫生应急物资装备120余个品种、1200余台件，为快速应对、及时处置各类突发事件奠定了坚实基础。

二、关于所提建议的答复

（一）加大资金投入和保障力度。2019年起，我委积极争取省财政部门支持，连续3年投入卫生应急专项经费3000万元，分别于2020年、2021年、2023年向各相关单位分三批拨付省级卫生应急队伍建设资金共9000万元，用于加强省级突发事件卫生应急处置队伍建设。依托青海省人民医院建设国家紧急医学救援基地，依托青海大学附属医院建设州县应急医院。积极争取省级财政资金支持，用于省人民医院、青海大学附属医院、省第四人民医院、省第三人民医院、省疾控中心、省血液中心承担的紧急医学救援基地、中毒救治基地、核辐射紧急医学救援中心、心理援助应急队伍建设项目的实施。

（二）积极开展大众急救知识普及。各级卫生健康行政部门、医疗卫生机构组织专家，开展义诊、爱心志愿等活动走进社区、农村、学校、企业、机关等场所，不断提高应急救护知识在人民群众中的普及率。同时，通过新闻报道、言论评论、公益广告等多种形式广泛宣传包括心肺复苏、海姆立克急救法在内的急救知识和基本技能。

（三）打造高素质的应急救护培训人才队伍。我委多次组织开展医疗卫生机构院前急救演练。围绕传染病、鼠疫、易发自然灾害等，以传染病防控、紧急医学救援和心理援助等为重点，进一步强化队伍集结、120紧急调度、远程急救指导、医疗卫生抢救、血液应急保障、现场流行病调查等应急处置流程，检验卫生应急处置队伍应对突发事件医疗救援快速反应、现场协调、迅速处置和信息上报等能力。为推进基层紧急医学救援能力建设，印发《青海省基层传染病应急处置小分队建设实施方案》，每个市州级建立不少于10人的传染病应急处置快速小分队，每个县级建立不少于4人传染病应急处置快速小分队。目前已新建53支队伍，不断强化基层医疗急救能力。

三、下一步工作

我委将依照《突发事件紧急医学救援“十四五”规划》，对各类卫生应急队伍进行提质扩容，将提升全省社会整体应急救护能力公众急救知识和技能水平纳入青海省突发事件紧急医学救援“十五五”规划，持续加强卫生应急能力建设，加大急救常识的宣传和普及力度。

感谢贵委长期以来对全省卫生健康工作的关注与支持！

联系人：车蕊芯    联系电话：0971—8239231

青海省卫生健康委

2024年7月19日

（信息公开形式：依申请公开）