阿兰委员:
您提出的“关于拓展银发经济 促进养老消费的提案”收悉,现就其中涉及我委的工作答复如下:
近年来,我委认真贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,深入推进健康青海建设,聚焦老年人健康养老服务需求,立足省情实际,持续推进相关工作。
一、工作进展情况
(一)积极促进医养结合发展。报请省政府同意,会同省发展改革委、省民政厅等12部门印发《青海省关于深入推进医养结合发展的若干措施》(青卫健〔2022〕138号),围绕开展居家医疗服务、支持医养结合机构发展、加强医疗养老资源共享等方面作出安排,持续优化全省医养结合服务。鼓励医疗卫生机构与各类养老服务设施开展协议合作,制定《医养签约合作协议书》,规范签约合作内容,提高服务质量。支持养老机构内设医疗机构,并按规定纳入城乡基本医疗保险定点范围,提高养老机构医疗健康服务能力。鼓励有条件的医疗机构,按照自身定位开展养老服务,并根据需求在合作的养老机构设立分诊点或医务室,提升专业化服务水平。目前,全省已建成16家医养结合机构,医疗卫生机构与养老服务机构签订合作协议的共有173对,已运营的养老机构均有医护人员或医疗签约机构为老年人提供定期巡诊、康复护理指导、突发疾病转送等及时、便利的医疗服务。开展第一批全国医养结合示范县区和示范机构创建工作,西宁市城西区和海东市互助县被命名为全国示范县区,西宁市社会福利院被命名为全国示范机构。遴选西宁市城北区和睦康养园等6家医养结合机构纳入全国医养结合机构远程医疗服务试点项目,提升医疗服务能力。
(二)切实做好居家健康服务。将居家老年人的健康服务与国家基本公共卫生服务紧密结合,由基层医疗卫生机构通过家庭医生签约服务建立服务关系,将老年人纳入重点人群进行健康管理并提供免费健康体检,2023年度,65岁及以上老年人体检达43.8万人,老年人城乡社区规范化健康管理率达70.08%。鼓励有条件的二级及以上综合医院通过开设老年医学科或者在内科、呼吸科等挂牌老年医学科,以及设置老年病门诊、增加老年病床的方式,提升诊疗能力,全省二级及以上综合性医院设立老年医学科比例达到50%。加强老年人群常见病、慢性病的综合干预及分类指导,利用老年健康宣传周、阿尔茨海默病日等节点,广泛开展老年痴呆防治、营养改善、科学健身等健康教育,提升老年人健康素养。积极开展老年友善医疗机构创建工作,推动落实老年人就医服务适老政策,全省二级及以上医疗卫生机构中,老年友善医疗机构创建率为84.21%,6家医疗机构被确定为“青海省老年友善医疗机构示范点”,老年人就医环境不断优化。
(三)持续推进中藏医健康养老。加强中藏医医院康复科建设,全省42所中藏医医院中设立康复科的共28所,占比达66.7%。推进中藏医诊疗技术与现代康复医疗技术相结合,开展神经康复、骨伤康复、疼痛康复、脑病康复、运动康复等项目。实施中藏医药康复服务能力提升项目,提高中藏医药康复服务水平。充分发挥中藏医药在预防、保健、养生、康复方面的优势作用,开展具有中藏医特色的预防保健服务。基层医疗卫生服务机构在为城乡居民提供基本公共卫生服务过程中,注重发挥中藏医药特色,在慢性病和老年人健康管理中开展中藏医体质辨识和健康服务,全省老年人中藏医药健康管理率达到74.05%。省藏医院针对治疗类风湿性关节炎、心脑血管疾病、胃肠疾病及养生保健等方面,推广使用藏医药浴疗法和藏医放血疗法,被列入国家非物质文化遗产名录,深受省内外患者青睐。
(四)不断加强高原康养基地建设。省政府办公厅印发《青海建设高原医学研究中心行动方案(2022—2035年)》,明确重点工作任务,推进建设高原医学研究中心,并将“建设高原康养基地”纳入其中,提出“推动中西医结合高原康养基地建设,在西宁市、海东市、贵德县、尖扎县等地建立高原康养基地。做好中藏医药康复、医疗服务、健康养老、旅游全产业链布局,推动康养产业健康快速发展”等具体任务。目前,我省正式组建并运行高原医学研究中心,召开首届高原医学研究大会,在高原康养探索方面,利用高原特有的低氧刺激和微高压氧舱等技术手段,开展高原康养医学研究和实践,让更多人享受高原地区的独特康养资源。同时,西宁市依托市中医院,成立中西医康养中心,为老年人提供医疗、养老、康复、护理等多种服务;海北州立足于高原慢性病人群多和中藏医药特色资源丰富、康养旅游产业发展前景广阔等资源禀赋,建成海北鲁青中藏医康复医院,逐步打造中藏医药康养产业融合发展新平台;海东市依托市第二人民医院和养老示范基地,建立青海省高原医学康养中心,实现医疗卫生和养老服务资源共享,打造医、防、康、护、养综合性服务体系和模式,满足老年人多元化服务需求。
二、下一步工作打算
今后,我委将结合工作安排,以满足老年人对健康的基本需求、兼顾多层次和多样化需求为目标,持续建立完善老年健康服务体系,促进医养结合工作发展,有效满足全省老年人健康服务需求;切实推进中藏医药与养老服务融合发展,引导中藏医医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭,促进实现健康老龄化。同时,根据省委省政府工作部署,成立委内高原康养产业发展规划编制工作领导小组,全面开展高原康养产业发展规划(2025—2030年)编制工作,加快推进高原康养基地建设和研究探索,加强高原医学人才培育,切实促进高原康养产业发展。
感谢您对卫生健康工作的关注和支持。
联系人:赵新方 联系电话:0971—6107066
青海省卫生健康委
2024年7月18日
(信息公开形式:依申请公开)