才旦堪布阿旺·洛桑旦贝尖参委员：

您提出的“关于加大乡镇卫生院能力提升专项资金投入的提案”收悉，现答复如下：

青海省地广人稀，全省共有413所乡镇卫生院，大部分地处偏远，卫生服务半径大，基层公共卫生服务保障难度较大。近年来在中央大力支持和我省各级政府共同努力下，我省乡镇卫生院标准化建设取得了长足进步。但中央和地方事权划分以后，中央财政不再对我省东部农业区乡、村两级医疗卫生机构基础设施建设安排资金。同时，由于我省省级财力有限，对乡镇卫生院基础设施建设和改造投入不足，前些年修建的部分卫生院业务用房面积仍不能达标，配套设施不完善，与近期新建的卫生院存在较大差距。

“十四五”以来，国家制定实施了《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》，按照中央和地方事权划分，中央预算内投资重点支持国家区域医疗中心、中医特色重点医院等省、市（州）级项目建设，乡镇卫生院等基层医疗卫生机构由地方财政予以保障。为此，我委会同省发展改革委紧抓国家支持涉藏地区发展政策机遇，在“十四五”涉藏规划编制过程中，积极争取将基层医疗卫生机构完善工程纳入涉藏规划，争取中央专项资金4亿元，支持全省182所乡镇卫生院周转宿舍和配套附属设施建设，切实改善患者诊疗环境和医务人员工作生活条件。2021年通过优质服务基层行活动落实资金100万元，对民和县川口中心卫生院和民和县官亭中心卫生院各投入50万元，有力提升了两所乡镇卫生院的服务能力。

    下一步，我委将聚焦我省基层医疗机构建设短板，针对我省地域辽阔，社会经济发展水平不高，地方财政自给能力不足、优质医疗资源分布不均，医疗服务半径大、服务成本高等实际困难，结合我省实际，多措并举，按照“规划统筹、业务驱动、信息支撑”的工作思路，统筹推进基层医疗卫生信息化建设，推动传统线下业务逐步向线上线下结合转变，依托“互联网+医疗健康”实现医疗健康服务模式的优化升级，带动医共体、医联体协同发展，实现资源共享、上下联动，辐射带动乡镇医疗卫生服务能力提升。同时积极协调省发展改革委、省财政厅、省乡村振兴局等部门，通过对口援青、东西部协作、地方政府一般债券、省级财政性资金等政策、资金支持，不断加大投入力度，精准解决基层医疗卫生机构标准化达标率不足、设备配置不足、配套设施不完善等突出问题，有效提升基层医疗机构服务能力，为实现基层群众就近享有优质、高效、安全、便捷的医疗服务奠定基础。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

    联系人：辛 宇    联系电话：0971—8211362

                  青海省卫生健康委

                    2023年8月30日