杜金忠委员：

 您提出的“关于加快发展‘医养护结合’养老模式的提案”收悉，现答复如下：

 近年来，国家和我省十分重视健康养老工作，出台了一系列医养结合政策。今年4月，省政府办公厅转发了省卫生计生委等9部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》（青政办〔2016〕62号），我委印发了《青海省卫生计生委关于积极推进医养结合工作的通知》（青卫家庭〔2016〕12号），与省民政厅联合转发了民政部、国家卫生计生委《关于做好医养结合服务机构许可工作的通知》和国家卫生计生委办公厅、民政部办公厅印发的《医养结合重点任务分工方案》，我省及时召开全省医养结合工作会议，进行了专项安排，明确了我省推进医养结合的政策、目标、重点任务和保障措施。

 关于投入方面。在我省医养结合工作中，将“鼓励社会力量兴办医养结合机构”列入重点任务，要求按照“非禁即入”原则，凡符合规划条件和准入资质的，及时办理相关手续。支持社会力量举办非营利性医养结合机构，鼓励社会力量举办的医疗机构根据市场需求开展养老服务，或转型为医养结合机构，享受社会资本办医和开展养老服务的优惠扶持政策。

 关于医养结合机构集团化和大型医疗机构举办养老服务机构。目前，我省三甲医院的医疗资源尚不能满足群众的医疗需求，且绝大多数老年人是居家养老，故要求大型医疗机构依托现有资源兴办养老服务机构难以实现。为解决老年人健康养老需求，我委要求各级医疗机构创造条件，开设老年病科及老年人就医绿色通道，以县级综合医院、中藏医医院、乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心为主体，三级医院为补充，与辖区的各类养老机构建立合作关系，由医疗机构向入住养老机构的老年人提供医疗和公共卫生服务，开展入住老人定期巡诊、康复护理指导、突发疾病转送等服务。

 关于医养结合机构服务对象。目前，我省的两所医养结合机构均向社会开放，其中由民政投资、民和县中医院托管的民和县医养中心中有部分老年人为民政助养的“三无”老人，他们入住医养中心的费用由民政部门承担。民政部门举办的养老机构主要服务对象就是“三无”老人。

 关于医养结合机构的管理模式、许可标准、管理办法、建筑设计规范、服务质量标准等，需民政、卫生计生、发改、国土和住建等多部门共同制定，我们将积极配合相关部门做好工作。

 关于医养结合机构专业人员培训方面。今后将老年医学、康复、护理人才作为急需紧缺人才，纳入卫生计生人员培训规划，开展培训。

 关于建设示范点方面。截至目前，国家卫生计生委、民政部确定西宁市、海东市为国家级医养结合试点地区，民和县医养中心、城北区医养服务中心已经挂牌并开始运行，西宁市、海东市、海南州卫生计生委推荐了13个县（区）的22个单位为我省医养结合示范点，我们正在积极开展工作。

 感谢您对卫生计生工作的关心和支持！

 联系人：李渊海       联系电话：0971—8248574

 

                                                                           青海省卫生计生委

                                                                             2016年10月9日