马宏代表：

 您提出的“关于创设尊医重卫社会环境的建议”收悉，现答复如下：

 近年来，我委把创建“平安医院”工作作为维护正常医疗秩序、构建和谐医患关系的总抓手，全省医疗机构安全防范能力不断提高，医疗纠纷预防和处置能力显著增强，涉医违法犯罪行为得到有效遏制，全省医疗秩序总体保持平稳态势，医疗执业环境得到改善，积极营造了尊医重卫的良好氛围。

 一、以创建平安医院为抓手，着力构建和谐医患关系

 一是强化主体责任，加强内保体系建设。严格落实医疗机构安全防范主体责任，各医疗机构配齐配强安全保卫专职人员。二级以上医院全面设立警务室，协调当地公安机关，抽调警员参与警务室工作。人防、物防、技防配置达标率达到90%，安保人员的整体素质和突发事件应急处置能力普遍提高。二是加强医警联动，维护正常医疗秩序。按照“医院主体解决、保安维护秩序、公安严格执法”的原则，建立“医院、安保、公安”三级联动，打击扰乱医疗秩序伤害医护人员行为应急处置机制。青海省人民医院努力构建“三级预警四级防控架构”和“医警联动应急处置机制”，防处结合、多方联动，医疗纠纷和扰医事件明显下降。三是改进服务质量，努力减少医患矛盾。在全省二级以上医院开展“改善医疗服务行动计划”活动，推行预约诊疗、优质护理、临床路径、院务公开、志愿者服务等措施。积极推行“先住院，后结算”模式，开展惠民医疗服务，帮助群众解决“看病贵、看病难”问题。围绕卫生行风建设“九不准”“十六禁”等内容对三级医院进行巡查，2016年以来已巡查大型医院10家。先后成立29个省级医疗质量控制中心，医疗质量专业化管理进一步加强。

 二、强化新闻宣传，把握正确舆论导向

 始终坚持宣传先行先导，推进“加减乘除”宣传法（加强正宣传，减少负效应，乘积最大化，除旧而布新），强化正面宣传和舆论引导，全方位开展医改和卫生计生重点工作宣传。完善新闻发布制度，建立媒体、网络、新媒体和官网等多个信息发布渠道，做到重大改革措施和规范性文件发布与解读同部署、同推进。以信息发布、政策解读、设置专栏、系列报道等形式，精心策划、深度挖掘，多角度、多形式传播卫生计生声音，讲好卫生计生故事，展示卫生计生工作成就和卫生计生系统的良好形象，做到小切口呈现大主题，小视角反映大变化，增强群众医改获得感。平均每年在省内外报刊刊发卫生计生新闻1000余篇，广播电视400余条，各类媒体网站转载2700余条，为卫生计生事业改革发展营造了良好舆论氛围。

 三、做好社会宣传，营造良好社会氛围

 充分利用世界无烟日、世界卫生日、5·12国际护士节、世界人口日、中国医师节等节日纪念日，策划开展主题宣传活动，通过集中宣传、网络展示、微信平台、广播电视、制作专题片等形式加大重点工作宣传力度。协调省垣新闻媒体开展“走基层看医改”“三以联动看医改”“健康扶贫你我说”等采访报道活动，深入各地就深化公立医院综合改革、健全全民基本医保体系、加快推进分级诊疗制度、家庭医生签约服务、包虫病防治、健康扶贫、健康促进等工作进行集中宣传。加大与省级媒体沟通合作，联合开办《青海日报健康周刊》《西海都市报很健康》《西宁晚报健康周报》等栏目。开设“一网一平台一报一刊物”（青海卫生计生委门户网、“青海卫生与健康”微信公众平台、《健康生活》报、《青海健康界》），广泛宣传卫生计生事业成就和行业典型人物事迹，扩大社会宣传覆盖面。

 四、强化典型宣传，凝聚榜样精神力量

 大力践行培育社会主义核心价值观，出台《青海省卫生计生系统培育和践行社会主义核心价值观的实施方案》。重视典型引领风尚，成风化人示范作用，通过新闻发布、刊发专版、制作展板、微信公众号推送等形式，及时开展“国医大师”“全国名中医”“白求恩奖章”、全国卫生计生系统先进集体、“名医师范”“贴心医生”“光彩天使”、先进个人和劳动模范等典型人物宣传。注重挖掘基层一线先进人物事迹，精心打造全省卫生计生包虫病综合防治先进事迹报告团，先后在西宁、果洛、玉树等地举办报告会。加大典型选树和推广力度，参与“中国好医生、中国好护士”推荐评议活动，赵生秀、马文义、靳芳先后获此殊荣。两届“名医师范”“贴心医生”“光彩天使”评选活动，评选先进人物68名，为传播卫生计生行业正能量起到带头作用。通过一系列活动，在全省卫生计生系统形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

 五、加强文化建设，共建美好和谐环境

 今年8月15日，在首个“中国医师节”来临之际，我省组织召开了庆祝首届“中国医师节”大会，省委书记王建军发来贺信，代表中共青海省委向全省医师致以节日的祝贺，省委副书记、代省长刘宁作重要讲话，省委常委、常务副省长王予波主持大会。会议表彰百名“高原好医师”，省医师协会、“高原好医师”代表、青年医师代表分别发言，部分医师代表围绕铸就医学职业的崇高与至善作了庄严宣誓。各市州政府、省垣各医疗单位分别举行了庆祝首届“中国医师节”活动，营造了尊医重卫的社会氛围。下一步，我委将坚持以党的十九大精神为指引，全面贯彻落实省委十三届四次全会精神，按照“一优两高”和“七大战略”总体部署，进一步加强正面宣传，积极营造良好的尊医重卫社会环境。

 感谢您对卫生计生工作的关注和支持！

 联系人：马毅中      联系电话：0971—8244524

 

                                                                                   青海省卫生计生委

                                                                                     2018年8月30日