青海省卫生健康委2020年新闻材料发布之三十一——2019年青海省人口与家庭发展报告

2020年05月13日 来源: 省卫生健康委

  一、人口形势

  2019年青海省人口发展总体形势:常住人口总量增速持续减缓,人口出生率、人口自然增长率较上年略有下降,育龄人群总和生育率保持在较低水平,劳动适龄人口比重逐渐下降,人口老龄化程度日益加深。 

  (一)总人口

  根据2019年青海省统计局人口变动情况抽样调查结果推算,2019年常住人口达到607.82万人,比上年增加4.59万人,增长0.76%。人口出生率13.66‰,较上年下降0.65个千分点;人口自然增长率为7.58‰,较上年下降0.48个千分点;人口死亡率为6.08‰,较上年下降0.17个千分点。

人口增长情况

                                                                 单位:人、‰

年份

总人口

同比

人口出生率

同比

人口自然增长率

同比

人口死亡率

同比

2018

603.23

4.59

14.31

-0.65

8.06

-0.48

6.25

-0.17

2019

607.82

13.66

7.58

6.08

 

  从性别结构看,2019年,青海省常住人口性别比为105.34(以女性为100)。男性人口为311.81万人,比上年增加2.35万人,占青海省常住人口的51.3%;女性人口为296.01万人,比上年增加2.24万人。

 

 

性别结构

                                    单位:万人

年份

性别比

男性

同比

女性

同比

2018

105.34

309.46

2.35

293.77

2.24

2019

105.34

311.81

296.01

   青海省劳动年龄人口呈减少态势,人口老龄化进程日益加深。2019年,我省0-14岁人口为109.21万人,较上年增加5.76万人,占总人口17.97%,占比提高0.82个百分点;15-64岁劳动适龄人口为431.81万人,较上年减少11.9万人,占总人口71.04%,占比减少2.52个百分点;65岁及以上人口达到66.80万人,较上年增加10.73万人,占总人口10.98%,占比提高1.69个百分点。

  (二)育龄妇女

  育龄人群总量和占比呈双下降趋势。2019年,据青海省人口宏观决策系统数据显示,全省育龄妇女总数为159.68万人,较上年减少1.28万人,占总人口26.27%,占比减少0.41个百分点。已婚育龄数为106.87万人,较上年减少4.81万人,占育龄妇女总数的66.93%。

  分年龄结构:15-19岁育龄妇女人数为18.98万人,较上年减少0.26万人,占育龄妇女总数的11.89%,占比减少0.06个百分点;已婚育龄数为0.96万人,较上年减少0.61万人,占已婚育龄妇女总数的0.9%。

  20-29岁育龄妇女人数为46.83万人,比上年减少1.58万人,占育龄妇女总数的29.33%,占比减少0.75个百分点;已婚育龄数为20.55万人,较上年减少3.54万人,占已婚育龄妇女总数的19.23%。

  30-39岁育龄妇女人数为45.6万人,比上年增加1.16万人,占育龄妇女总数的28.58%,占比增加0.97个百分点;已婚育龄数为38.9万人,较上年增加0.03万人,占已婚育龄妇女总数的36.4%。

  40-49岁育龄妇女人数为48.27万人,比上年减少0.6万人,占育龄妇女总数的30.23%,占比减少0.13个百分点;已婚育龄数为46.46万人,较上年减少0.69万人,占已婚育龄妇女总数的43.47%。

  (三)出生人口

  从生育水平看,2019年青海省总和生育率为1.57。根据青海省统计局人口变动情况调查结果推算,2019年,青海省常住人口中,出生8.27万人,较去年同期减少0.33万人;符合政策率为98.35%,较去年同期增加0.29个百分点。其中,一孩出生4.09万人,占总出生比重的49.46%,较上年增加1.27个百分点;二孩3.32万人,占总出生比重的40.23%,较上年减少2.04个百分点;多孩0.85万人,占总出生比重的10.27%,较上年增加0.77个百分点。

常住人口出生孩次构成情况比校

                                                           单位:人、%

年份

总出生

政策符合率

一孩

二孩

多孩

人数

比例

人数

比例

人数

比例

2018年

85975

98.06

41470

48.23

36338

42.27

8167

9.5

2019年

82715

98.35

40947

49.5

33273

40.23

8495

10.27

   出生人口性别比处于正常范围值。2019年我省出生8.27万人,其中:男孩4.26万人,女孩4.01万人,出生人口性别比106.23,较上年低0.5。其中一孩出生中,男孩2.11万人,女孩1.98万人,性别比106.56,较上年上升0.11;二孩出生中,男孩1.71万人,女孩1.62万人,性别比105.55,较上年下降2.45;多孩出生中,男孩0.44万人,女孩0.41万人,性别比107.31,较上年下降0.38。

出生性别比变动

 

 

 

 

 

 

 

 

 

年份

性别比

同比

一孩

同比

二孩

同比

多孩

同比

2018

106.73

-0.5

105.45

0.11

108

-2.45

107.69

-0.38

2019

106.23

106.56

105.55

107.31

  全面两孩政策实施以来,截止2019年底,青海省全面两孩累计网上登记23953人,已出生16187人。据计划生育统计数据显示,我省全面两孩出生主要集中在西宁市(出生7492人)、海东市(出生4992人)、海西州(出生2424人)等地,分别占46.28%,30.84%,14.92%,其他地区占7.96%。符合政策人群主要是城镇汉族家庭,生育人群以70年代后期至80年代中期出生的为主。以上数据表明,通过国家生育政策的调整,满足了绝大多数群众的生育意愿。

  (四)家庭情况

  总户数。据青海省人口宏观决策系统统计,截止2019年末,我省家庭户总数为155.6万户,较上年增加3.67万户。

  家庭规模。随着人们传统家庭观念的改变,我省家庭户规模为3.9人/户,家庭户规模呈现小型化趋势。全省1人户家庭为20.79万户,占比13.36%,较上年增加1.04万户。2至4人家庭总户数为88.48万户,占比56.86%,较上年增加2.73万户,其中:2人家庭25.74万户,较上年增加1.02万户;3人户家庭35.21万户,较上年增加0.99万户;4人户家庭27.53万户,较上年增加0.46万户。5人以上家庭户46.34万户,占比29.78%,较上年增加0.17万户,其中:5人户家庭17.98万户,较上年增加0.15万户;6人户家庭13.76万户,较上年增加0.03万户。从上述数据可以看出我省4人以下的小型家庭已经逐渐替代传统的5人以上家庭。

  婚姻登记。据青海省民政厅婚姻统计数据显示,2019年我省领取结婚证对数为5.97万对,比上年增加0.052万对;领取离婚证对数为1.39万对,比上年增加0.13万对。

  二、婴幼儿照护服务

  为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》文件精神,大力发展3岁以下婴幼儿照护服务,助推全面两孩政策实施,省政府制定印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》,明确了目标,落实了责任任务。为有序、有效推进工作,省卫生健康委在上海市举办了3岁以下婴幼儿照护服务专题培训班,培训人员60余人,并实地考察了上海市部分托育机构和托育服务中心,为下一步工作打下基础。

  三、母婴设施建设情况

  为进一步维护妇女儿童权益,打造生育友好社会,省卫生健康委联合省发改委等十部门印发了《青海省加快推进母婴设施建设实施方案》,将母婴设施建设纳入全省精神文明建设考核范围。目前,省内所有机场实现标准化母婴设施建设全覆盖,主要火车站(含高铁站)均已配置母婴设施场所。其他公共场所根据经常有母婴逗留且建筑面积超过1万平方米、日客流量超过1万人左右的交通枢纽、商业中心、医院、旅游景区及游览娱乐等公共场所,根据需求分别设立了女职工休息室、温馨小屋、母乳喂养室和独立母婴室,为带婴儿的出行家庭提供便利,积极回应了群众对母婴设施场所的需求。

  四、计划生育家庭扶助关怀

 (一)农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施情况

  2019年,青海省农村部分计划生育家庭奖励扶助人数33284人,发放资金3860.96万元。

 (二)西部地区计划生育“少生快富”工程实施情况

  2019年,青海省少生快富工程项目户1048户,发放资金419.22万元。全省农村独生子女、双女户死亡伤残家庭困难扶助对象486户,发放补助金104.6万元。享受计划生育家庭养老保险目标人群329027人,发放补助金3290.27万元。

 (三)特殊家庭扶助关怀情况

  2019年,青海省计划生育特别扶助家庭人数3190人,发放资金2383.89万元。另外,省级财政投入121.22万元,为3190名特别扶助对象购买了住院陪护保险,解决了他们住院期间无人照护的现实困难。