青海明确6个方面27项综合医改重点工作任务

2020年03月25日 来源: 省医改领导小组秘书处

    2月23日,青海省印发2020年综合医改重点工作任务安排,围绕构建整合型医疗卫生服务体系、促进公立医院高质量发展、充分发挥医疗保障效应、加大药品耗材集中采购改革力度、提高行业综合监管制度和统筹推进相关领域改革等6个方面,明确27项具体改革任务,推动全省医改取得新突破。

    一、构建整合型医疗卫生服务体系。推进8项改革任务:深入实施健康中国和健康青海行动,贯彻落实“健康青海2030”行动计划;持续深化县域综合改革,进一步规范紧密型医共体和健共体建设;在西宁市、海东市实行县域紧密型医共体基本公共卫生服务资金打包改革;改革完善疾病预防控制体系,建立保障与激励相结合的运行机制;加强重大传染病防控和卫生应急处置能力建设,有效应对各类突发疫情和公共卫生事件;加强基本公共卫生服务绩效评价,落实基本公共卫生服务经费管理政策;开展婴幼儿照护服务示范活动,做好公共场所母婴设施建设;推动全省妇幼保健机构体制机制创新,加强机构标准化建设和规范化管理,促进妇幼保健机构可持续发展。

    二、促进公立医院高质量发展。推进5项改革任务:创新完善财政投入方式,调整优化投入方向和结构,支持公立医院设备购置、重点学科发展、人才培养等重点项目;全面取消公立医院医用耗材加成,完善医疗服务价格动态调整机制,优化公立医院收入结构;贯彻落实“两个允许”,深化公立医院和基层医疗卫生机构薪酬制度改革;加强和优化公立医院、基层医疗卫生机构、各级疾控机构编制配备;深入推进三级公立医院绩效考核,启动实施二级及以下公立医疗机构绩效考核。

    三、充分发挥医疗保障效应。推进4项改革任务:扎实推进以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革,积极开展DRGs医保付费国家试点,落实单病种付费和日间手术相关政策;推动实施医保药品支付标准,加大对通过一致性仿制药的使用;继续调整提高城乡居民医保筹资标准,完善与医保筹资水平相适应的待遇政策,改进和完善医保门诊特殊病慢性病保障政策;鼓励商业保险机构提供健康保险产品和服务,发展医疗责任保险、医疗意外保险。

    四、加大药品耗材集中采购改革力度。推进4项改革任务:执行国家和省级组织药品集中采购中选药品结果,推进单独或跨区域联盟采购;创新药品货款支付方式,积极推进由医保部门直接与药品生产或流通企业结算货款;加强医疗机构用药管理规范,推动医疗机构优先配备使用国家基本药物、医保目录药品;实行短缺药品清单管理制度,做好省级医药储备工作。

    五、提高行业综合监管能力。推进3项改革任务:完善医疗卫生行业综合监管协调和督察机制,建立健全公立医疗机构内部和外部监管体系;持续开展欺诈骗保专项治理,对定点医疗机构医疗服务行为实施全过程监管;强化药品价格行为监管,建立健全药品价格常态化监管机制。

    六、统筹推进相关领域改革。推进3项改革任务:加快“互联网+医疗健康”发展,推进省统筹区域全民健康信息平台建设,着力打造医疗、医保、药品、预算、税务“五位一体”信息管理平台;扎实做好健康扶贫工作,巩固县、乡、村三级医疗机构和人员“空白点”消除成果,继续实施医保扶贫三年行动计划,确保贫困人口100%参保、100%享受医保待遇;提高医学教育质量,推进临床医学本科专业认证工作,实施住院医师规范化培训、全科医生特岗计划、农村订单定向免费医学生培养,落实乡村医生各项补助政策。