2020年青海省卫生健康委系统民族团结进步创建工作要点

2020年04月01日 来源: 机关党委

  2020年省卫生健康委系统民族团结进步创建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中四中全会省第十三次党代会省委历次全会全国和全省民族团结进步表彰大会精神,按照创建民族团结进步示范省部署要求,紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,紧紧围绕共同团结进步、共同繁荣发展主题,紧密结合卫生健康重点工作,突出特色,打造品牌不断提升创建水平,为建设富裕文明和谐美丽新青海凝聚磅礴精神力量。抓好以下重点工作。

一、认真贯彻落实创建民族团结示范省战略部署

认真学习贯彻习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神和《关于全面深入持久开展民族团结进步创造铸牢中华民族共同体意识的实施意见》。围绕省委、省政府创建民族团结进步示范省的战略部署,深入贯彻落实创建民族团结进步示范省目标任务和方法路径,进一步优化创建工作体制机制,开启民族团结进步创建工作新征程。要坚持把民族团结进步与脱贫攻坚工作紧密结合,与少数民族和民族地区卫生健康事业发展有机结合,强化工作举措,力促卫生健康工作与民族团结进步创建同向推进。

二、持续深化民族团结进步宣传教育

(一)加强民族宗教政策教育,筑牢共同体意识。坚持把民族宗教政策和法律法规宣传教育,作为民族团结进步创建的基础性工作来抓,纳入中心组理论学习、“三会一课”、干部职工培训等思想政治教育中,广泛深入地开展马克思主义民族观、宗教观和《民族区域自治法》《青海促进民族团结进步条例》等法律法规宣传教育,不断提高委系统广大干部职工对民族问题和民族工作重要性的认识,增强自觉贯彻党的民族宗教政策、自觉维护民族团结的政治意识和行动自觉。加强意识形态工作,引导广大党员干部旗帜鲜明地开展反分裂、反渗透斗争,筑牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想根基。

(二)加大民族宗教政策宣传,营造良好氛围。发挥委系统各类宣传教育平台作用,以开展民族团结进步宣传月活动为重要载体,通过举办专题讲座、报告会、开展文体活动和主题实践活动,教育引导委系统广大干部职工牢固树立“三个离不开”思想,强化“五个认同”和“五个维护”的自觉性。开展民族团结“进网络”活动,积极打造“互联网+民族团结进步”宣传平台,创新宣传方式方法,宣传好党的民族宗教政策。大力挖掘系统内的民族团结个人和集体的先进事迹,定期宣传表彰,以身边人、身边事影响带动委系统干部职工唱响民族团结进步主旋律。

三、广泛深入开展民族团结进步创建工作

(一)组织开展民族团结进步“十进”活动。落实《关于推进民族团结进步先进区创建活动“八进”的实施方案》(青办发(2016)20号),延伸拓展创建范围,深入推动民族团结进步创建进机关、企业、社区(村)、乡镇(街道)、学校、社团、医院、景区、宗教活动场所、工业园区“十进”活动。坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,实施“民族团结进步+”深度融合发展行动,紧密结合卫生健康重点工作和“健康促进三年行动”“康福家行动”“健康教育万里行”等主题活动,推动创建工作人文化、实体化、大众化。

(二)持续提升民族地区医疗卫生服务能力。深化医药卫生体制改革,进一步规范紧密型医疗集团、医共体和健共体建设管理,完善疾病预防控制体系。促进公立医院高质量发展,健全完善现代医院管理制度,调整优化投入方式结构,对中藏(蒙)医医院适当倾斜。加大重大疾病防控力度,全面落实包虫病、鼠疫、结核病、乙肝、艾滋病以及慢性病、严重精神障碍综合防治措施,持续推进包虫病防治攻坚战,努力控制或消除重大传染病和地方病危害,保障各族群众生命和健康安全。优化基层医疗卫生服务管理,实施新一轮改善医疗服务行动计划,深入推进“优质服务基层行”活动,提升基层卫生综合服务水平,保障各族群众少得病、晚得病、不得大病。大力开展爱国卫生运动,推进健康城市、村镇等“健康细胞”试点建设,推进城乡环境整治行动。

(三)扎实推进健康扶贫工程。把实施好健康扶贫工作作为决战决胜脱贫攻坚和民族团结进步创建工作的重要内容,按照“四不摘”的要求,扎实深入开展。聚焦解决贫困人口基本医疗有保障突出问题,逐步建立防止因病致贫返贫的长效机制,持续做好“三个一批”行动,扎实开展贫困人口大病专项救治和建档立卡贫困人口“双签约”工作。借助六省市对口援青和东西部协作之力,大力推广“组团式”帮扶新模式,持续做好“青南支医”工作,推动健康扶贫与乡村振兴战略有机衔接,完善贫困地区留住人才、留住技术、提升能力的健康扶贫长效机制。

(四)加快中藏医药事业传承创新发展。继续实施基础中藏医药服务能力提升工程,开展贫困地区县级中藏医医院服务能力提升建设项目,加强中藏医重点(特色)专科建设与发展,加大基层医疗卫生机构中藏医适宜技术推广和应用。依托培养基地,培养中藏医师资和骨干人才。

(五)加大少数民族地区医学人才培养。完善临床医学人才培养体系和适应行业特点的全科医生培养制度,实现城乡每万名居民拥有2-3名全科医生目标。组织开着订单定向免费培养村医400名的招录培训工作,优化村医结构,提升村医职业水平。用活用好青南支医政策,着力提升青南地区医疗服务能力和专业人才队伍建设水平。

(六)认真落实民族团结办实事项目。以持续实施“三个一批”为抓手,严格落实“六减免”“先住院后结算”“一站式结算”,加大大病集中救治力度,深入开展慢病签约服务管理,有序推进重病兜底保障,减轻群众就医负担。继续实施好民族地区妇女“两癌”筛查、叶酸补服、婴幼儿营养包发放、新生儿疾病筛查、免费孕前优生健康检查等。强化医疗卫生与养老服务衔接,着力构建函盖健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的老年健康服务体系,为实现老有所养搭建平台。

(七)保障少数民族干部职工合法权益。强化法治思维,认真贯彻《民族区域自治法》《青海促进民族团结进步条例》等法律法规,增强依法办事能力水平。高度重视涉及民族宗教问题的矛盾纠纷,及时妥善处理,保障各族群众合法权益。教育引导委系统广大党员干部和职工尊重民族差异,包容文化多样,营造干部职工团结和睦、单位和谐稳定的良好氛围。

四、着力强化窗口单位民族团结进步创建

(一)规范使用少数民族语言文字。委属各医疗单位要在服务窗口的指示牌、标识牌等规范少数民族语言文字标注,为少数民族就医问诊提供方便。

(二)认真开展志愿服务。委属各医疗单位要以服务各族群众就医就诊为重点,组织懂少数民族语言的医护人员组成志愿服务队伍,提供医疗护理、就诊就医咨询等服务。积极与高校合作,组织在校大学生特别是少数民族大学生充实志愿服务队伍,开展院内院外志愿者服务,方便各族群众看病就医。

(三)落实惠民便民措施。委属各医疗单位要树立“一切以病人为中心”的理念,优化完善服务流程,严格落实贫困患者“先住院后结算”“一站式结算”等便民措施,畅通急诊和突发事件病人检查、诊断、治疗和手术“绿色通道”,持续改善医疗服务质量。尊重少数民族群众风俗习惯,为少数民族患者及家属在医院就餐等服务提供方便。

(四)营造团结和谐氛围。以医院文化建设为引领,把民族团结进步创建与医院精神文明建设紧密结合起来,不断丰富民族团结进步创建载体,持续加强民族团结进步宣传教育,深入开展对口帮扶、送医送药下乡、免费义诊咨询、疾病筛查、送温暖等活动,打造医院民族团结进步创建品牌。

(五)加强院校民族团结进步创建。青海省卫生职业技术学院要结合院校实际,突出思想政治建设,着力加强学生民族团结政策宣传教育,树牢“三个离不开”思想。积极落实民族团结进步创建进校园各项工作,开展民族知识竞赛、民族文化讲座、民族歌舞比赛等丰富多彩的系列主题活动,不断丰富创建载体,营造良好氛围。要关心关爱少数民族师生,尊重少数民族师生风俗习惯,特别要加大对少数民族贫困学生学习生活以及就业等方面的帮助,构建团结和谐校园。

七、着力加强党对民族团结进步创建工作的领导

(一)完善机构,明确职责。坚持落实创建工作“一把手”责任制,委系统各级党组织书记亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。委属各单位要根据领导班子成员变动情况及时调整民族团结进步创建领导小组成员,健全组织领导机构,进一步明确职责,加强协调,强化督导,确保委系统民族团结进步创建工作组织有力,推进有序。

(二)精心组织,强化落实。委系统各单位党委(总支、支部)要将创建活动纳入重要议事日程,坚持把民族团结进步创建工作与创建文明单位相结合,与提升巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果相结合,与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,与推动卫生健康工作高质量发展相结合,进一步完善工作措施。每年专题研究民族团结进步先进区创建工作不少于2次。

(三)严格考核,完善奖惩。将民族团结进步创建工作纳入考核指标,加强对创建工作的督导检查,坚持问题导向,实行“倒逼机制”,对创建工作不扎实、成效不够明显、群众意见较多的单位挂牌督办、集中整改、进行问责,确保创建工作深入推进、全面覆盖。